自上個(gè)月上海各區縣工商管理部門(mén)已暫停了金融信息服務(wù)類(lèi)、財富管理類(lèi)等類(lèi)型企業(yè)注冊后，本周又叫停了投資類(lèi)公司注冊。至此，上海地區金融領(lǐng)域企業(yè)注冊被全面叫停。
從去年e租寶、大大集團和泛亞等著(zhù)名金融理財平臺出事后，全國就進(jìn)入了一場(chǎng)剿滅P2P的戰役之中。全國各地都對P2P行業(yè)展開(kāi)了大面積排查。上海今年連續發(fā)文恐怕也是意識到了包括P2P在內的各種投資理財騙局野蠻生長(cháng)。
實(shí)際上，金融騙局在上海早已生根發(fā)芽，除了本周曝出的中晉丑聞外，3月底，快鹿集團旗下的金鹿財行和當天財富均曝出兌付危機。相信上海市政府也感覺(jué)到了壓力之大。
更早些時(shí)候，澎湃新聞?dòng)袌蟮婪Q(chēng)，上海市工商局就已暫?；ヂ?lián)網(wǎng)金融公司的注冊。這些注冊代理公司稱(chēng)，只要是經(jīng)營(yíng)范圍里有“金融”、“外包”等字眼的注冊，都無(wú)法得到批準。
事情發(fā)展到今天這個(gè)地步，除了政府本身的盲目施政外，發(fā)現問(wèn)題不愿及時(shí)處理，優(yōu)柔寡斷猶豫不決也是導致問(wèn)題的負面影響越來(lái)越大的原因。
金融改革這個(gè)概念一直是被稱(chēng)為富有歷史意義的一次舉措。然而，就是這一具有里程碑意義的政策導向衍生出了一場(chǎng)場(chǎng)悲劇。2014年P(guān)2P行業(yè)問(wèn)題平臺數還只有275家，2015年則飆升至1439家，僅2015年第四季度，問(wèn)題平臺數就達700多家。在此情況下，政府于去年12月28日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》?？v觀(guān)整個(gè)（征求意見(jiàn)稿）內容，雖然對P2P行業(yè)做出了巨大的調控。但是，顯然政府還是有意偏袒行業(yè)。因為P2P行業(yè)作為政府宏觀(guān)經(jīng)濟調控的工具，起到市場(chǎng)流動(dòng)性分流的作用，其戰略?xún)r(jià)值較高。所以，未來(lái)即使出臺跟進(jìn)的補充條款也不會(huì )過(guò)于激進(jìn)，投資者本身還是需要多加防范騙局。為了鼓勵行業(yè)發(fā)展，政府顯然不可能徹底封堵行業(yè)弊端。未來(lái)欺詐成本上升，但不代表沒(méi)有欺詐的生存土壤。
事情發(fā)展到今天這一步，政府索性采取了剿滅的方針。上海市政府發(fā)布的《本市進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件基本宣告了向P2P行業(yè)宣戰。而且，更為離譜的是，文件中第三項第七條指出，各區（縣）政府要密切關(guān)注投資理財、網(wǎng)絡(luò )借貸等風(fēng)險高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，轄區主要商務(wù)樓宇、科技園區、招商中心等要明確“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負責”的招商原則，落實(shí)源頭防控。這意味著(zhù)，未來(lái)凡是牽涉到投資理財領(lǐng)域的物業(yè)部門(mén)在平臺出問(wèn)題后也要承擔連帶責任。這基本是要把投資理財公司徹底趕出上海的架勢。因為物業(yè)不可能愿意承擔此類(lèi)連帶責任。最好的辦法就是杜絕一切此類(lèi)公司進(jìn)駐。
既然目的是徹底清理此類(lèi)金融騙局，其實(shí)還有更絕的做法——禁止一切非銀行、證券、保險等機構的金融理財產(chǎn)品銷(xiāo)售行為。但是，這種做法對于金融改革而言意味著(zhù)什么？施政者可曾考慮過(guò)？在實(shí)施如今這些政策的前提下，金融領(lǐng)域的創(chuàng )新改革基本可以宣告結束。未來(lái)的金融改革也只能限于銀行、證券、保險等國企壟斷領(lǐng)域。監管不到位的責任卻要市場(chǎng)行業(yè)來(lái)承擔，這實(shí)在有些不分青紅皂白。
金融領(lǐng)域騙局遍地主要還是因為監管無(wú)能，關(guān)閉行業(yè)大門(mén)也意味著(zhù)徹底毀滅未來(lái)的可能性。與其一刀切關(guān)門(mén)清理，真正的上策是盡快提高自身監管能力。如果還想前進(jìn)，監管水平就必須跟上。否則在金融領(lǐng)域一切改革創(chuàng )新都將夭折。
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