自2014年3月1日起，國家工商總局決定，停止對領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)及其分支機構、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國（地區）企業(yè)，以及其他經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)年度檢驗工作。
工商總局要求，各級工商行政管理部門(mén)要按照《注冊資本登記制度改革方案》的要求，抓緊做好企業(yè)年度報告公示制度等一系列新制度的實(shí)施準備工作。要向社會(huì )公眾廣泛宣傳將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度的意義。要結合本地企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加大監管力度，依法查處各類(lèi)違反企業(yè)登記管理法律法規的行為，切實(shí)履行監管職責。
從工商局了解到，3月1日新《公司法》將正式實(shí)施，注冊資本登記制度改革將在全國范圍內正式推行。屆時(shí)也將全面推行新的注冊資本登記制度。
“新《公司法》修改涉及12個(gè)條款，除將公司注冊資本實(shí)繳登記制改為認繳登記制、取消公司注冊資本最低限額外，還放寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的閑置，但與此同時(shí)卻加強了企業(yè)誠信監管?！?/p>
“年檢”改“年報” 不報告將入黑榜
對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，以往每年3月1日至6月30日的年檢“是件大事”。其間，工商部門(mén)要在規定時(shí)間內，對企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。
新出臺的《注冊資本登記制度改革方案》提出，企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當按年度在規定的期限內，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統向工商機關(guān)報送年度報告，并向社會(huì )公示，任何單位和個(gè)人均可查詢(xún)。
企業(yè)“年報”的主要內容包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對年度報告的真實(shí)性、合法性負責，工商機關(guān)可以對企業(yè)年度報告公示內容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現企業(yè)年度報告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商機關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，形成“一處違法，處處受限”。
對未按規定期限公示年度報告的企業(yè)，工商機關(guān)會(huì )將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)在3年內履行年度報告公示義務(wù)的，可以申請恢復正常記載狀態(tài)；超過(guò)3年未履行的，工商機關(guān)將其永久列入嚴重違法企業(yè)“黑名單”。
注冊公司認繳制 降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻
此次改革進(jìn)一步放松了企業(yè)準入條件的管制，對于創(chuàng )業(yè)者而言，意味著(zhù)注冊公司“門(mén)檻”和創(chuàng )業(yè)成本最大限度地降低。這對小微企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于打了一劑強心針。
根據改革方案，公司、公司股東（發(fā)起人）可自主約定注冊資本總額，取消有限責任公司最低注冊資本3萬(wàn)元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊資本500萬(wàn)元的限制，注冊資本實(shí)行認繳制度，也就是說(shuō)理論上可以“一元錢(qián)辦公司”。
還可自主約定公司設立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，也就是說(shuō)理論上可以“零首付”。自主約定出資方式和貨幣出資比例，對于高科技、文化創(chuàng )意、現代服務(wù)業(yè)等創(chuàng )新型企業(yè)提高知識產(chǎn)權、實(shí)物、土地使用權等財產(chǎn)形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難。另外不再限制兩年內出資到位，可自主約定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的出資期限，提高公司股東（發(fā)起人）資金使用效率。
金融機構監管 27個(gè)行業(yè)資本仍然實(shí)繳登記
改革后，公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項。在進(jìn)行公司登記時(shí)，也無(wú)須提交驗資報告。
不過(guò)，包括銀行業(yè)金融機構、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、直銷(xiāo)企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔保公司以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當行、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，仍然實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制。工商總局表示，世界各國普遍對金融機構實(shí)施審慎監管，要求金融機構具備相當數量的實(shí)繳資本，以維護金融穩定。
記者注意到，改革方案還特別提出建立健全境外追償保障機制，將違反認繳義務(wù)、有欺詐和違規行為的境外投資者及其實(shí)際控制人列入“重點(diǎn)監控名單”，并嚴格審查或限制其未來(lái)可能采取的各種方式的對華投資。
住所登記簡(jiǎn)化 違建內不得搞經(jīng)營(yíng)
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機構所在地?，F實(shí)中，很多企業(yè)，特別是小微企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)、新業(yè)態(tài)等，對住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的要求很低。工商總局表示，各地要根據本地區實(shí)際，簡(jiǎn)化登記手續，放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）條件，申請人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。這樣有利于釋放場(chǎng)地資源，鼓勵和加快社會(huì )投資。
但是對住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的條件不能“一刀切”，作出統一規定，而是由地方政府根據法律法規的規定和本地區管理的實(shí)際需要，按照既方便注冊、又要保障社會(huì )經(jīng)濟生活規范的原則，作出具體規定。
工商部門(mén)將根據投訴舉報，依法處理市場(chǎng)主體登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。對于應當具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環(huán)保等部門(mén)依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門(mén)依法監管。
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